Princípios fundamentais do sistema de negociação


Princípios do sistema de negociação.
Os acordos da OMC são longos e complexos porque são textos jurídicos que cobrem uma ampla gama de atividades. Eles lidam com: agricultura, têxteis e vestuário, bancos, telecomunicações, compras governamentais, padrões industriais e segurança de produtos, regulamentos de saneamento de alimentos, propriedade intelectual e muito mais. Mas vários princípios simples e fundamentais são executados em todos esses documentos. Esses princípios são a base do sistema comercial multilateral.
Um olhar mais atento a esses princípios:
Mais informações introdutórias.
Comércio sem discriminação.
1. A nação mais favorecida (NMF): tratar as outras pessoas igualmente De acordo com os acordos da OMC, os países normalmente não podem discriminar entre seus parceiros comerciais. Conceda a alguém um favor especial (tal como uma taxa de direitos aduaneiros mais baixa para um dos seus produtos) e terá que fazer o mesmo para todos os outros membros da OMC.
Este princípio é conhecido como tratamento da nação mais favorecida (MFN) (ver caixa). É tão importante que é o primeiro artigo do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), que rege o comércio de mercadorias. A NMF também é uma prioridade do Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS) (Artigo 2) e do Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS) (Artigo 4), embora em cada acordo o princípio seja tratado de forma ligeiramente diferente . Juntos, esses três acordos abrangem as três principais áreas de comércio tratadas pela OMC.
Algumas exceções são permitidas. Por exemplo, os países podem estabelecer um acordo de livre comércio que se aplique somente a bens comercializados dentro do grupo - discriminando bens de fora. Ou podem dar aos países em desenvolvimento acesso especial aos seus mercados. Ou um país pode levantar barreiras contra produtos que são considerados como sendo negociados injustamente de países específicos. E nos serviços, os países são autorizados, em circunstâncias limitadas, a discriminar. Mas os acordos só permitem essas exceções sob condições estritas. Em geral, MFN significa que toda vez que um país reduz uma barreira comercial ou abre um mercado, tem que fazê-lo pelos mesmos bens ou serviços de todos os seus parceiros comerciais - sejam eles ricos ou pobres, fracos ou fortes.
2. Tratamento nacional: Tratar estrangeiros e moradores da região igualmente Os bens importados e produzidos localmente devem ser tratados igualmente - pelo menos depois que as mercadorias estrangeiras tenham entrado no mercado. O mesmo se aplica aos serviços estrangeiros e domésticos e às marcas comerciais estrangeiras e locais, direitos autorais e patentes. Este princípio de “tratamento nacional” (dando aos outros o mesmo tratamento que os próprios nacionais) também é encontrado em todos os três acordos principais da OMC (Artigo 3 do GATT, Artigo 17 do GATS e Artigo 3 do TRIPS), embora mais uma vez o princípio é tratado de forma ligeiramente diferente em cada um deles.
O tratamento nacional só se aplica quando um produto, serviço ou item de propriedade intelectual entrar no mercado. Portanto, a cobrança de um imposto alfandegário sobre uma importação não é uma violação do tratamento nacional, mesmo que os produtos produzidos localmente não recebam uma taxa equivalente.
Comércio livre: gradualmente, através da negociação.
A redução das barreiras comerciais é um dos meios mais óbvios de incentivar o comércio. As barreiras em causa incluem direitos aduaneiros (ou tarifas) e medidas como proibições de importação ou quotas que restringem as quantidades de forma seletiva. De tempos em tempos, outras questões, como a burocracia e as políticas cambiais, também foram discutidas.
Desde a criação do GATT, em 1947-48, houve oito rodadas de negociações comerciais. Uma nona rodada, no âmbito da Agenda de Desenvolvimento de Doha, está em andamento. Inicialmente, eles se concentraram na redução de tarifas (taxas alfandegárias) sobre bens importados. Como resultado das negociações, em meados da década de 1990, as tarifas dos países industrializados sobre os produtos industriais haviam caído de forma constante para menos de 4%.
Mas, na década de 1980, as negociações se expandiram para abranger as barreiras não-tarifárias sobre mercadorias e para as novas áreas, como serviços e propriedade intelectual.
Abrir mercados pode ser benéfico, mas também requer ajustes. Os acordos da OMC permitem que os países introduzam mudanças gradualmente, através de “liberalização progressiva”. Os países em desenvolvimento geralmente recebem mais tempo para cumprir suas obrigações.
Previsibilidade: através de vinculação e transparência.
Às vezes, prometer não levantar uma barreira comercial pode ser tão importante quanto diminuir uma, porque a promessa dá às empresas uma visão mais clara de suas oportunidades futuras. Com estabilidade e previsibilidade, o investimento é incentivado, empregos são criados e os consumidores podem desfrutar plenamente dos benefícios da concorrência - escolha e preços mais baixos. O sistema multilateral de comércio é uma tentativa dos governos de tornar o ambiente de negócios estável e previsível.
A Rodada Uruguai aumentou as ligações.
Percentagens das tarifas consolidadas antes e depois das conversações de 1986-94.

Organização Mundial do Comércio (OMC): definição, estrutura e outros detalhes.
Façamos um estudo aprofundado da definição, estrutura administrativa, órgãos de administração, funções, características e objeto da Organização Mundial do Comércio (OMC).
Definição de OMC:
A OMC é oficialmente definida como a base legal e institucional do sistema multilateral de comércio.
Ao contrário do GATT, a OMC é uma organização permanente criada por tratados internacionais ratificados pelos governos e legislaturas dos Estados membros. Como o principal órgão internacional encarregado de resolver problemas comerciais entre países e proporcionar um fórum para negociações comerciais multilaterais, possui um status global semelhante ao do Fundo Monetário Internacional e do Banco Mundial.
Estrutura Administrativa da OMC:
A OMC é chefiada por um diretor-geral (atualmente Renato Ruggiero, ex-ministro do Comércio da Itália) que possui quatro deputados de diferentes Estados membros. O órgão regulador da OMC é o Conselho Geral, compreendendo os enviados permanentes de cada país-membro. Senta-se em Genebra, em média, uma vez por mês. Sua autoridade suprema é a conferência ministerial, a ser realizada a cada dois anos. O Conselho Geral nomeia o diretor-geral para um mandato de quatro anos após consultas entre os países membros.
A OMC começou com 125 países. Mas mais sete estados, incluindo a China e a Rússia, foram admitidos posteriormente como membros. Os membros vão desde as quatro maiores potências mundiais de comércio - Estados Unidos, União Européia, Japão e Canadá - às economias emergentes emergentes cada vez mais influentes da Ásia, até alguns dos países mais pobres do mundo, como Bangladesh, Guiné.
Organismos da OMC para Administração:
Os dois órgãos importantes da OMC foram criados para desempenhar suas diversas funções:
1. Órgão de Solução de Controvérsias (DSB):
O DSB, no qual todos os países membros podem participar, geralmente se reúne duas vezes por mês para ouvir denúncias de violações das regras e acordos da OMC. Ele monta painéis de especialistas para estudar disputas e decidir se as regras estão sendo quebradas. As decisões finais do DSB, ao contrário daquelas de um corpo similar mas menos poderoso no antigo GATT, não podem ser contestadas.
2. Órgão de Revisão da Política Comercial (TPRB):
O TPRB é um fórum para todos os membros revisarem as políticas comerciais de todos os países membros da OMC. As principais políticas comerciais são revisadas a cada dois anos, outras a cada quatro anos.
Outros órgãos importantes são o Conselho para o Comércio de Bens, o Conselho para o Comércio de Serviços e o Conselho para os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS).
Funções do OMC:
O WTO tem as seguintes cinco funções para executar:
(1) A OMC fornece a estrutura para implementação, administração e operação de acordos comerciais multilaterais alcançados na Rodada Uruguai.
(2) A OMC oferece o fórum para futuras negociações entre seus Estados membros sobre suas relações comerciais multilaterais com relação aos assuntos incluídos nos acordos alcançados na Rodada Uruguai.
(3) A OMC realiza a tarefa de solução de controvérsias entre os Estados membros, decorrentes de seus diferentes entendimentos das regras e procedimentos acordados.
(4) A OMC administra o & # 8216; Mecanismo de Revisão do Comércio. & # 8217;
(5) A fim de desenvolver uma política econômica global coerente para promover o comércio livre e justo entre os diferentes países, a OMC coopera de maneira apropriada com o FMI; Banco Mundial e suas agências afiliadas.
Os Princípios e Características Fundamentais da OMC:
Os seguintes princípios fundamentais foram fornecidos para o funcionamento da OMC como um sistema de comércio múltiplo:
Esses princípios representam as principais características da OMC.
(a) Não Discriminação:
Este é o princípio mais importante sobre o qual a OMC foi fundada.
O princípio da não discriminação significa duas coisas:
(1) Todos os parceiros comerciais receberão o status de nação mais favorecida (MFN), ou seja, cada estado membro da OMC tratará todos os outros estados membros igualmente como a nação mais favorecida que faz comércio. Nenhuma discriminação será feita por um membro do estado entre diferentes estados comerciais que também sejam membros da OMC. No entanto, algumas exceções foram fornecidas a esse respeito, por exemplo, caso existam acordos comerciais regionais.
(2) Os bens, serviços, marcas, patentes e direitos autorais estrangeiros deverão ter o mesmo tratamento dado aos nacionais de um país.
(b) Livre Comércio:
O objetivo da OMC, como no caso do GATT, é promover o livre comércio entre as nações por meio de negociações. Para esse fim, a OMC precisa trabalhar pela liberalização progressiva do comércio por meio da redução de tarifas e da remoção de restrições quantitativas às importações pelos países membros.
c) Estabilidade no sistema de negociação:
Nos termos dos acordos da OMC, os estados-membros se comprometem a não levantar arbitrariamente barreiras tarifárias e não-tarifárias ao comércio. Isso proporciona estabilidade e previsibilidade ao sistema de negociação.
d) Promoção de uma concorrência justa:
O sistema de comércio multilateral da OMC proporciona uma concorrência transparente, justa e não distorcida entre os vários países. Regras como o Tratamento da Nação Mais Favorecida (NMF) para todos os parceiros comerciais, tratamento igual aos bens estrangeiros, patentes e direitos autorais, como os nacionais, asseguram a concorrência justa entre os países comercializados. Além disso, o acordo da OMC prevê o desencorajamento de práticas de concorrência desleal, como subsídios à exportação e dumping (ou seja, a venda de produtos no exterior abaixo dos preços domésticos para obter acesso ao mercado).
e) Preocupação especial com os países em desenvolvimento:
A OMC demonstrou especial preocupação pelos países em desenvolvimento, uma vez que lhes deu mais tempo para se ajustarem aos acordos sob ele e também alguns privilégios especiais. Uma característica importante da OMC é que ela lidaria não apenas com as disputas na área de comércio de mercadorias, mas com toda uma série de questões, tais como serviços e direitos de propriedade intelectual.
(f) Compromisso de Acesso ao Mercado:
Os acordos da OMC que buscam estabelecer um sistema comercial multilateral exigem que os países membros assumam compromissos de acesso a mercados em bases de reciprocidade. De fato, o acesso ao mercado é assegurado pela abolição das barreiras não-tarifárias, bem como pela redução de tarifas.
O entendimento sobre acesso a mercados exige que os países-membros reduzam as tarifas sobre produtos industriais e produtos agrícolas em cerca de 37%. A fim de fornecer acesso ao mercado para os produtos dos países em desenvolvimento para os EUA, os EUA concordaram em reduzir os subsídios agrícolas. Os países em desenvolvimento também são obrigados a reduzir os subsídios agrícolas ao nível de 10% do valor dos produtos agrícolas. Na área do comércio de serviços, o acesso ao mercado tem sido assegurado, dando aos fornecedores de serviços estrangeiros o mesmo tratamento que os fornecedores de serviços domésticos.
g) Decisão na Reunião Ministerial de Nível:
Outra característica do acordo da OMC é que ele melhorou a tomada de decisões no nível ministerial. Decisões importantes sobre assuntos relacionados ao comércio devem ser tomadas nas reuniões ministeriais. Reuniões de nível ministerial foram agora incorporadas na estrutura legal da OMC.
(h) Ampla gama de questões:
Outra característica importante da OMC é que ela abordará não apenas questões e disputas relacionadas ao comércio de bens, mas também toda a gama de questões relativas ao comércio de serviços e direitos de propriedade intelectual.
(i) Sistema Multilateral de Comércio:
As características mais importantes da OMC é que ela busca estabelecer um sistema multilateral justo e justo de comércio internacional no qual os países desenvolvidos, os países em desenvolvimento e os países menos desenvolvidos tenham oportunidades iguais de acesso ao mercado para seus produtos em países estrangeiros e barreiras comerciais e apoio injustificado do governo às exportações por diferentes países foram eliminados.
Objeto da OMC:
O objetivo dos acordos da OMC é estabelecer um sistema comercial multilateral para promover o comércio livre e justo entre as nações. Assim, o Ato de Dunkel, no qual a OMC foi fundada, é associado à liberalização do comércio com base em custos comparativos. Para efeitos de liberalização do comércio, prevê um sistema comercial multilateral.
Conseqüentemente, isso estabelece um quadro multilateral para o comércio não apenas em bens industriais e agrícolas, mas também em serviços e também para proteger os direitos de propriedade intelectual relacionados ao comércio (TRIPS). parceiros, procurou desincentivar o comércio bilateral, de modo a incentivar o sistema de comércio multilateral.

Revisão da Lei de Estudos Globais da Universidade de Washington.
Título do artigo.
Título de publicação.
Revisão da Lei de Estudos Globais da Universidade de Washington.
Tanto a política de concorrência quanto a Organização Mundial do Comércio (OMC) visam promover e manter um sistema comercial livre e aberto. A tarefa da OMC é estabelecer um sistema de comércio internacional baseado em um mercado livre e aberto e uma política de concorrência que cubra os mercados doméstico e internacional. Entretanto, a similaridade de seus propósitos e objetivos é inconfundível. A OMC tenta reduzir e eliminar barreiras comerciais governamentais, como tarifas e restrições quantitativas. Sob os auspícios do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (“GATT”) de 1947, foram realizadas oito negociações comerciais, a última das quais foi a Rodada Uruguai (1986-1993). A OMC foi criada como resultado da Rodada Uruguai, que foi cerca de cinquenta anos depois que as propostas para a Carta de Havana e a Organização de Comércio Internacional falharam.
Como será discutido mais adiante, a OMC baseia-se nos princípios do tratamento de nação mais favorecida (“MFN”), tratamento nacional e transparência. Estes três princípios são os princípios mais fundamentais da OMC, e todos são projetados para estabelecer e manter a não-discriminação e a abertura no mercado internacional. Os princípios do MFN e do tratamento nacional estabelecem “condições equitativas” entre os participantes do comércio internacional em diferentes nações, eliminando as medidas discriminatórias adotadas pelos governos membros. O princípio de transparência, conforme incorporado no Artigo X do GATT, o Artigo III do GATS e o Artigo 63 do Acordo TRIPs garantem a abertura dos regulamentos governamentais e, assim, ajudam a manter a previsibilidade para os atores no comércio internacional.
A cobertura da política de concorrência se estende não apenas ao comércio internacional, mas também ao mercado puramente doméstico. Os objetivos da política de concorrência variam de país para país. A política de concorrência visa controlar não apenas as atividades da iniciativa privada, mas também as restrições governamentais. Neste último aspecto, a política de concorrência compartilha um objetivo comum com o GATT / OMC. O objetivo da Política de Concorrência é estabelecer e manter a liberdade das empresas, a igualdade das condições competitivas sob as quais competem e a abertura dos mercados.
Existe uma semelhança notável entre os objetivos da OMC e os da política de concorrência. Os principais conceitos comuns a ambos são, inter alia, a promoção de um mercado aberto, a oferta de oportunidades de negócios justas e iguais a todos os participantes do mercado, a transparência e justiça no processo regulatório, a promoção da eficiência e a maximização do bem-estar do consumidor. .
Citação Recomendada.
Mitsuo Matsushita, Princípios Básicos da OMC e o Papel da Política de Concorrência, 3 W ash. U. G lobal S tud. L. R ev. 363 (2004),

10 benefícios do sistema comercial da OMC.
Do dinheiro em nossos bolsos e dos bens e serviços que usamos, para um mundo mais pacífico - a OMC e o sistema comercial oferecem uma gama de benefícios, alguns bem conhecidos, outros não tão óbvios.
Do dinheiro em nossos bolsos e dos bens e serviços que usamos, para um mundo mais pacífico - a OMC e o sistema comercial oferecem uma gama de benefícios, alguns bem conhecidos, outros não tão óbvios.
1. O sistema ajuda a manter a paz.
Isso soa como uma afirmação exagerada, e seria errado fazer muito disso. No entanto, o sistema contribui para a paz internacional e, se entendermos o porquê, temos uma imagem mais clara do que o sistema realmente faz.
A paz é em parte um resultado de dois dos princípios mais fundamentais do sistema de comércio: ajudar o comércio a fluir sem problemas e fornecer aos países uma saída construtiva e justa para lidar com disputas sobre questões comerciais. É também um resultado da confiança e cooperação internacional que o sistema cria e reforça.
A história está repleta de exemplos de disputas comerciais que se transformam em guerra. Uma das mais vívidas é a guerra comercial dos anos 1930, quando os países competiram para aumentar as barreiras comerciais, a fim de proteger os produtores domésticos e retaliar as barreiras de cada um. Isso agravou a Grande Depressão e acabou desempenhando um papel na eclosão da 2ª Guerra Mundial.
Dois desenvolvimentos imediatamente após a Segunda Guerra Mundial ajudaram a evitar uma repetição das tensões comerciais anteriores à guerra. Na Europa, cooperação internacional desenvolvida em carvão e ferro e aço. Globalmente, o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) foi criado.
Ambos se mostraram bem sucedidos, tanto que agora estão consideravelmente expandidos - um se tornou a União Européia, o outro a Organização Mundial do Comércio (OMC).
De maneira grosseira, os vendedores geralmente relutam em lutar contra seus clientes. Em outras palavras, se o comércio flui suavemente e ambos os lados desfrutam de uma relação comercial saudável, o conflito político é menos provável.
Além disso, o comércio fluente também ajuda as pessoas em todo o mundo a se tornarem melhores. As pessoas que são mais prósperas e contentes também são menos propensas a lutar.
Mas isso não é tudo. O sistema GATT / WTO é um importante construtor de confiança. As guerras comerciais nos anos 1930 são prova de como o protecionismo pode facilmente mergulhar os países numa situação em que ninguém vence e todos perdem.
A visão protecionista de visão curta é que defender setores específicos contra importações é benéfico. Mas essa visão ignora como outros países vão responder. A realidade a longo prazo é que um passo protecionista de um país pode facilmente levar à retaliação de outros países, uma perda de confiança em um comércio mais livre e uma queda em sérios problemas econômicos para todos - incluindo os setores que foram originalmente protegidos. Todo mundo perde.
A confiança é a chave para evitar esse tipo de cenário sem vitória. Quando os governos estão confiantes de que os outros não aumentarão suas barreiras comerciais, eles não serão tentados a fazer o mesmo. Eles também estarão em um estado de espírito muito melhor para cooperar uns com os outros.
O sistema de comércio da OMC desempenha um papel vital na criação e no reforço dessa confiança. Particularmente importantes são as negociações que levam ao acordo por consenso e um foco em obedecer às regras.
2. O sistema permite que os litígios sejam tratados de forma construtiva.
À medida que o comércio se expande em volume, no número de produtos comercializados e no número de países e empresas que negociam, há uma chance maior de surgirem disputas. O sistema da OMC ajuda a resolver essas disputas de forma pacífica e construtiva.
Poderia haver um lado negativo para a liberalização e expansão do comércio. Mais comércio significa mais possibilidades de disputas surgirem. Deixados a si mesmos, essas disputas podem levar a sérios conflitos. Mas, na realidade, muita tensão no comércio internacional é reduzida porque os países podem recorrer a organizações, em particular à OMC, para resolver suas disputas comerciais.
Antes da Segunda Guerra Mundial, essa opção não estava disponível. Depois da guerra, a comunidade mundial de nações comerciais negociou regras comerciais que agora são confiadas à OMC. Essas regras incluem a obrigação de os membros trazerem suas disputas à OMC e não agirem unilateralmente.
Quando eles trazem disputas para a OMC, o procedimento da OMC concentra sua atenção nas regras. Uma vez que uma decisão tenha sido tomada, os países se concentram em tentar cumprir as regras, e talvez mais tarde renegociar as regras - não em declarar guerra umas às outras.
Cerca de 300 disputas foram trazidas à OMC desde sua criação em 1995. Sem meios de enfrentá-las de forma construtiva e harmoniosa, algumas poderiam ter levado a um conflito político mais sério.
O fato de os litígios serem baseados em acordos da OMC significa que há uma base clara para julgar quem está certo ou errado. Uma vez que o julgamento tenha sido feito, os acordos fornecem o foco para quaisquer outras ações que precisam ser tomadas.
O crescente número de disputas trazidas ao GATT e ao seu sucessor, a OMC, não reflete a crescente tensão no mundo. Pelo contrário, reflete os laços econômicos mais próximos em todo o mundo, a expansão dos membros do GATT / OMC e o fato de que os países têm fé no sistema para resolver suas diferenças.
Às vezes, as trocas entre os países em conflito podem ser acrimoniosas, mas sempre visam a conformidade com os acordos e compromissos que eles mesmos negociaram.
3. Um sistema baseado em regras e não em energia torna a vida mais fácil para todos.
A OMC não pode afirmar que todos os países são iguais. Mas reduz algumas desigualdades, dando mais voz aos países menores e, ao mesmo tempo, libertando as grandes potências da complexidade de ter que negociar acordos comerciais com cada um de seus numerosos parceiros comerciais.
As decisões na OMC são tomadas por consenso. Os acordos da OMC foram negociados por todos os membros, aprovados por consenso e ratificados em todos os parlamentos dos membros. Os acordos se aplicam a todos. Tanto os países ricos como os pobres têm o mesmo direito de desafiar uns aos outros nos procedimentos de solução de controvérsias da OMC.
Isso torna a vida mais fácil para todos, de várias maneiras diferentes. Os países menores podem desfrutar de um maior poder de barganha. Sem um regime multilateral, como o sistema da OMC, os países mais poderosos estariam mais livres para impor sua vontade unilateralmente aos seus parceiros comerciais menores. Os países menores teriam que lidar com cada uma das principais potências econômicas individualmente e seriam muito menos capazes de resistir a pressões indesejáveis.
Além disso, os países menores podem ter um desempenho mais eficaz se usarem as oportunidades de formar alianças e reunir recursos. Vários já estão fazendo isso.
Existem benefícios correspondentes para países maiores. As grandes potências econômicas podem usar o fórum único da OMC para negociar com todos ou a maioria de seus parceiros comerciais ao mesmo tempo. Isso torna a vida muito mais simples para os maiores países comerciais. A alternativa seria negociações bilaterais contínuas e complicadas com dezenas de países simultaneamente. E cada país poderia acabar com diferentes condições de negociação com cada um de seus parceiros comerciais, tornando a vida extremamente complicada para seus importadores e exportadores.
O princípio da não discriminação incorporado nos acordos da OMC evita essa complexidade. O fato de haver um único conjunto de regras aplicáveis ​​a todos os membros simplifica enormemente todo o regime comercial.
E essas regras acordadas dão aos governos uma visão mais clara de quais políticas comerciais são aceitáveis.
4. O comércio mais livre reduz o custo de vida.
Somos todos consumidores. Os preços que pagamos por nossos alimentos e roupas, nossas necessidades e luxos, e tudo mais, são afetados pelas políticas comerciais.
O protecionismo é caro: aumenta os preços. O sistema global da OMC reduz as barreiras comerciais através da negociação e aplica o princípio da não discriminação. O resultado é a redução dos custos de produção (porque as importações utilizadas na produção são mais baratas) e a redução dos preços de produtos acabados e serviços e, em última análise, um custo de vida mais baixo.
Há muitos estudos mostrando exatamente quais são os impactos do protecionismo e do comércio mais livre. Estes são apenas alguns números:
Quando você protege sua agricultura, o custo de sua alimentação aumenta - em cerca de US $ 1.500 por ano para uma família de quatro pessoas na União Européia (1997); pelo equivalente a um imposto de 51% sobre alimentos no Japão (1995); US $ 3 bilhões por ano adicionado às contas de supermercado dos consumidores dos EUA apenas para apoiar o açúcar em um ano (1988).
Negociar a reforma do comércio agrícola é um empreendimento complexo. Os governos ainda estão debatendo os papéis que as políticas agrícolas desempenham em uma série de questões, desde a segurança alimentar até a proteção ambiental.
Mas os membros da OMC estão agora reduzindo os subsídios e as barreiras comerciais que são os piores criminosos. E em 2000, novas negociações começaram com a continuação da reforma na agricultura. Estas foram agora incorporadas num programa de trabalho mais vasto, a Agenda de Desenvolvimento de Doha, lançada na quarta Conferência Ministerial da OMC em Doha, no Qatar, em Novembro de 2001.
As restrições à importação e as altas tarifas alfandegárias foram combinadas para aumentar os preços de têxteis e vestuário nos EUA em 58% no final dos anos 80.
Os consumidores do Reino Unido pagam cerca de 500 milhões de libras a mais por ano por suas roupas devido a essas restrições. Para os canadenses, a conta é de cerca de 780 milhões de dólares. Para os australianos, seria de US $ 300 por ano, por família média, se os direitos alfandegários australianos não tivessem sido reduzidos no final dos anos 80 e início dos anos 90.
O comércio de têxteis e vestuário está passando por uma grande reforma - sob a OMC - que será concluída em 2005. O programa inclui a eliminação de restrições sobre as quantidades de importações.
Se os impostos alfandegários também fossem eliminados, economistas calculam que o resultado poderia ser um ganho para o mundo em torno de US $ 23 bilhões, incluindo US $ 12,3 bilhões para os EUA, US $ 0,8 bilhão para o Canadá, US $ 2,2 bilhões para a UE e US $ 8 bilhões para países em desenvolvimento.
O mesmo vale para outros bens ...
Quando os EUA limitaram as importações de automóveis japoneses no início dos anos 80, os preços dos automóveis aumentaram 41% entre 1981 e 1984 - quase o dobro da média de todos os produtos de consumo. O objetivo era salvar empregos americanos, mas os preços mais altos eram uma razão importante para a venda de um milhão a menos de carros novos, levando a mais perdas de emprego.
Se a Austrália mantivesse suas tarifas em níveis de 1998, os clientes australianos pagariam em média A $ 2.900 a mais por carro hoje. Em 1995, os usuários de alumínio na UE pagaram um extra de US $ 472 milhões devido a barreiras tarifárias.
Um dos objetivos da Agenda de Desenvolvimento de Doha (DDA) é outra rodada de cortes nas tarifas sobre produtos industriais, ou seja, produtos manufaturados e de mineração. Alguns economistas, Robert Stern, Alan Deardorff e Drusilla Brown, prevêem que o corte destes em um terço elevaria a renda dos países em desenvolvimento em cerca de US $ 52 bilhões.
A liberalização dos serviços telefônicos está tornando as chamadas telefônicas mais baratas - nos anos 90, 4% ao ano nos países em desenvolvimento e 2% ao ano nos países industrializados, levando em conta a inflação.
Na China, a concorrência de uma segunda operadora de telefonia móvel foi pelo menos parte do motivo para um corte de 30% no preço de uma ligação. Em Gana, o corte foi de 50%.
O grupo de economistas liderados por Robert Stern estima que reduzir as barreiras de serviços em um terço sob a Agenda de Desenvolvimento de Doha elevaria a renda dos países em desenvolvimento em cerca de US $ 60 bilhões.
E assim vai. O sistema agora confiado à OMC está em vigor há mais de 50 anos.
Naquela época, houve oito grandes rodadas de negociações comerciais. As barreiras comerciais em todo o mundo são mais baixas do que jamais foram no histórico comercial moderno. Eles continuam a cair e todos nós estamos nos beneficiando.
5. Oferece aos consumidores mais opções e uma gama mais ampla de qualidades para escolher.
Pense em todas as coisas que podemos ter agora porque podemos importá-las: frutas e vegetais fora de estação, alimentos, roupas e outros produtos que costumavam ser considerados exóticos, flores cortadas de qualquer parte do mundo, todos os tipos de utensílios domésticos, livros, músicas, filmes e assim por diante.
Pense também nas coisas que as pessoas em outros países podem ter porque compram exportações de nós e de outros lugares. Olhe em volta e considere todas as coisas que desapareceriam se todas as nossas importações fossem tiradas de nós. As importações nos permitem mais opções - tanto mais bens e serviços para escolher quanto uma gama mais ampla de qualidades. Mesmo a qualidade dos bens produzidos localmente pode melhorar devido à concorrência das importações.
A escolha mais ampla não é simplesmente uma questão de consumidores que compram produtos acabados estrangeiros. As importações são usadas como materiais, componentes e equipamentos para produção local.
Isso expande a gama de produtos finais e serviços que são feitos pelos produtores domésticos e aumenta a gama de tecnologias que eles podem usar. Quando o equipamento de telefonia móvel ficou disponível, os serviços surgiram mesmo nos países que não fabricavam o equipamento, por exemplo.
Às vezes, o sucesso de um produto ou serviço importado no mercado interno também pode incentivar novos produtores locais a competir, aumentando a escolha de marcas disponíveis para os consumidores, bem como aumentando a gama de bens e serviços produzidos localmente.
Se o comércio nos permite importar mais, também permite que outros comprem mais de nossas exportações. Aumenta a nossa renda, proporcionando-nos os meios de desfrutar da maior escolha.
A redução das barreiras comerciais permite que o comércio aumente, o que aumenta a renda - renda nacional e renda pessoal. Mas algum ajuste é necessário.
As próprias estimativas da OMC para o impacto do acordo comercial da Rodada Uruguai de 1994 foram entre US $ 109 bilhões e US $ 510 bilhões adicionados à renda mundial (dependendo das suposições dos cálculos e permitindo margens de erro).
Pesquisas mais recentes produziram números semelhantes. Economistas estimam que cortar as barreiras comerciais na agricultura, manufatura e serviços em um terço aumentaria a economia mundial em US $ 613 bilhões - o equivalente a adicionar uma economia do tamanho do Canadá à economia mundial.
Na Europa, a Comissão Européia calcula que, em 1989-93, a renda da UE aumentou 1,1 a 1,5% mais do que a que teria feito sem o Mercado Único.
Então, o comércio claramente aumenta a renda.
O comércio também apresenta desafios, uma vez que os produtores domésticos enfrentam a concorrência das importações. Mas o fato de haver renda adicional significa que há recursos disponíveis para os governos redistribuírem os benefícios daqueles que mais ganham - por exemplo, para ajudar empresas e trabalhadores a se adaptarem tornando-se mais produtivos e competitivos naquilo que já estavam fazendo ou mudando para novas atividades.
7. O comércio estimula o crescimento econômico, e isso pode ser uma boa notícia para o emprego.
O comércio tem claramente o potencial para criar empregos. Na prática, há evidências factuais de que barreiras comerciais mais baixas têm sido boas para o emprego. Mas a imagem é complicada por vários fatores. No entanto, a alternativa - protecionismo - não é o caminho para resolver problemas de emprego.
Este é um assunto difícil de abordar em termos simples. Há fortes evidências de que o comércio impulsiona o crescimento econômico e que o crescimento econômico significa mais empregos. Também é verdade que alguns empregos são perdidos mesmo quando o comércio está em expansão. Mas uma análise confiável disso coloca pelo menos dois problemas.
Primeiro, existem outros fatores em jogo. Por exemplo, o avanço tecnológico também teve um forte impacto no emprego e na produtividade, beneficiando alguns empregos, prejudicando outros.
Em segundo lugar, embora o comércio claramente aumente a renda nacional (e a prosperidade), isso nem sempre se traduz em novos empregos para os trabalhadores que perderam seus empregos como resultado da concorrência das importações.
A imagem não é a mesma em todo o mundo. O tempo médio que um trabalhador leva para encontrar um novo emprego pode ser muito mais longo em um país do que para um trabalhador similar em outro país que esteja passando por condições semelhantes.
Em outras palavras, alguns países são melhores em fazer o ajuste do que outros. Isto é em parte porque alguns países têm políticas de ajuste mais efetivas. Aqueles sem políticas eficazes estão perdendo uma oportunidade.
Há muitos casos em que os fatos mostram que a oportunidade foi aproveitada - onde o comércio mais livre é saudável para o emprego. A Comissão da UE calcula que a criação do seu Mercado Único significa que existem entre 300.000 e 900.000 postos de trabalho a mais do que os que existiriam sem o Mercado Único.
Muitas vezes, as perspectivas de emprego são melhores nas empresas envolvidas no comércio. Nos Estados Unidos, 12 milhões de pessoas devem seus empregos às exportações; 1,3 milhão desses empregos foram criados entre 1994 e 1998. E esses empregos tendem a ser mais bem pagos com melhor segurança. No México, os melhores empregos são aqueles relacionados às atividades de exportação: setores que exportam 60% ou mais de sua produção, pagam salários 39% mais altos do que o resto da economia e as fábricas maquiladoras pagam 3,5 vezes a mexicana. salário mínimo.
Os fatos também mostram como o protecionismo prejudica o emprego. O exemplo da indústria automobilística norte-americana já foi mencionado: as barreiras comerciais destinadas a proteger os empregos nos EUA restringindo as importações do Japão acabaram tornando os carros mais caros nos EUA, portanto menos carros foram vendidos e empregos foram perdidos.
Em outras palavras, uma tentativa de resolver um problema a curto prazo, restringindo o comércio, tornou-se um problema maior a longo prazo.
Mesmo quando um país tem dificuldade em fazer ajustes, a alternativa do protecionismo simplesmente pioraria as coisas.
8. Os princípios básicos tornam o sistema economicamente mais eficiente e reduzem os custos.
Muitos dos benefícios do sistema de negociação são mais difíceis de resumir em números, mas ainda são importantes. Eles são o resultado de princípios essenciais no coração do sistema, e tornam a vida mais simples para as empresas diretamente envolvidas no comércio e para os produtores de bens e serviços.
O comércio permite uma divisão do trabalho entre os países. Permite que os recursos sejam usados ​​de forma mais apropriada e eficaz para produção. Mas o sistema de comércio da OMC oferece mais do que isso. Ajuda a aumentar a eficiência e a reduzir custos ainda mais devido a princípios importantes consagrados no sistema.
Imagine uma situação em que cada país estabeleça regras diferentes e taxas de direitos aduaneiros diferentes para importações provenientes de diferentes parceiros comerciais. Imagine que uma empresa em um país queira importar matérias-primas ou componentes - cobre para fiação ou placas de circuito impresso para produtos elétricos, por exemplo - para sua própria produção.
Não seria suficiente para esta empresa olhar para os preços oferecidos pelos fornecedores em todo o mundo. A empresa também teria que fazer cálculos separados sobre as diferentes taxas alfandegárias que seriam cobradas sobre as importações (que dependeriam de onde as importações vinham), e teria que estudar cada uma das regulamentações que se aplicam aos produtos de cada país. . Comprar algumas placas de cobre ou circuitos se tornaria muito complicado.
Isso, em termos simples, é um dos problemas da discriminação.
Imagine agora que o governo anuncia que cobrará as mesmas tarifas de importação de todos os países, e usará os mesmos regulamentos para todos os produtos, não importando de onde eles venham, importados ou produzidos localmente. A vida da empresa seria muito mais simples. Componentes de sourcing se tornariam mais eficientes e custariam menos.
A não discriminação é apenas um dos princípios fundamentais do sistema de comércio da OMC. Outros incluem:
• transparência (informação clara sobre políticas, regras e regulamentos)
• increased certainty about trading conditions (commitments to lower trade barriers and to increase other countries’ access to one’s markets are legally binding)
• simplification and standardization of customs procedure, removal of red tape, centralized databases of information, and other measures designed to simplify trade that come under the heading “tradefacilitation”.
Together, they make trading simpler, cutting companies’ costs and increasing confidence in the future. That in turn also means more jobs and better goods and services for consumers.
The GATT-WTO system which evolved in the second half of the 20th Century helps governments take a more balanced view of trade policy. Governments are better-placed to defend themselves against lobbying from narrow interest groups by focusing on trade-offs that are made in the interests of everyone in the economy.
One of the lessons of the protectionism that dominated the early decades of the 20th Century was the damage that can be caused if narrow sectoral interests gain an unbalanced share of political influence. The result was increasingly restrictive policy which turned into a trade war that no one won and everyone lost.
Superficially, restricting imports looks like an effective way of supporting an economic sector. But it biases the economy against other sectors which shouldn’t be penalized — if you protect your clothing industry, everyone else has to pay for more expensive clothes, which puts pressure on wages in all sectors, for example.
Protectionism can also escalate as other countries retaliate by raising their own trade barriers. That’s exactly what happened in the 1920s and 30s with disastrous effects. Even the sectors demanding protection ended up losing.
Governments need to be armed against pressure from narrow interest groups, and the WTO system can help.
The GATT-WTO system covers a wide range of sectors. So, if during a GATT-WTO trade negotiation one pressure group lobbies its government to be considered as a special case in need of protection, the government can reject the protectionist pressure by arguing that it needs a broad-ranging agreement that will benefit all sectors of the economy. Governments do just that, regularly.
10. The system encourages good government.
Under WTO rules, once a commitment has been made to liberalize a sector of trade, it is difficult to reverse. The rules also discourage a range of unwise policies. For businesses, that means greater certainty and clarity about trading conditions. For governments it can often mean good discipline.
The rules include commitments not to backslide into unwise policies. Protectionism in general is unwise because of the damage it causes domestically and internationally, as we have already seen.
Particular types of trade barriers cause additional damage because they provide opportunities for corruption and other forms of bad government.
One kind of trade barrier that the WTO’s rules try to tackle is the quota, for example restricting imports or exports to no more than a specific amount each year.
Because quotas limit supply, they artificially raise prices, creating abnormally large profits (economists talk about “quota rent”). That profit can be used to influence policies because more money is available for lobbying.
It can also provide opportunities for corruption, for example in the allocation of quotas among traders. There are plenty of cases where that has happened around the world.
In other words, quotas are a particularly bad way of restricting trade. Governments have agreed through the WTO’s rules that their use should be discouraged.
Nevertheless, quotas of various types remain in use in most countries, and governments argue strongly that they are needed. But they are controlled by WTO agreements and there are commitments to reduce or eliminate many of them, particularly in textiles.
Many other areas of the WTO’s agreements can also help reduce corruption and bad government.
Transparency (such as making available to the public all information on trade regulations), other aspects of “trade facilitation”, clearer criteria for regulations dealing with the safety and standards of products, and non-discrimination also help by reducing the scope for arbitrary decision-making and cheating.
Quite often, governments use the WTO as a welcome external constraint on their policies: “we can’t do this because it would violate the WTO agreements”.

Fundamental principles of wto trading system


Washington, DC – China and Russia have failed to embrace the market-oriented economic policies championed by the World Trade Organization (WTO) and are not living up to certain key commitments they made when they joined the WTO, the U. S. Trade Representative said in annual reports released today on each country’s compliance with WTO rules.
The reports, delivered to Congress, are required by law and assess China’s and Russia’s implementation of their respective WTO commitments. China became a member of the WTO in 2001 and Russia joined the WTO in 2012.
“The United States is committed to working with all WTO Members who share our goal of using the WTO to create and enforce rules that lead to more efficient markets, reciprocal benefits and greater wealth for our citizens,” said Ambassador Robert Lighthizer. “However, as these two reports show, the global trading system is threatened by major economies who do not intend to open their markets to trade and participate fairly. This practice is incompatible with the market-based approach expressly envisioned by WTO members and contrary to the fundamental principles of the WTO.”
Selected highlights of the 2017 annual report on China’s WTO compliance:
“Today, almost two decades after it pledged to support the multilateral trading system of the WTO, the Chinese government pursues a wide array of continually evolving interventionist policies and practices aimed at limiting market access for imported goods and services and foreign manufacturers and service suppliers.” “China’s regulatory authorities do not allow U. S. companies to make their own decisions about technology transfer and the assignment or licensing of intellectual property rights. Instead, they continue to require or pressure foreign companies to transfer technology as a condition for securing investment or other approvals.” “China is determined to maintain the state’s leading role in the economy and to continue to pursue industrial policies that promote, guide and support domestic industries while simultaneously and actively seeking to impede, disadvantage and harm their foreign counterparts, even though this approach is incompatible with the market-based approach expressly envisioned by WTO members and contrary to the fundamental principles running throughout the many WTO agreements.” “Many of the policy tools being used by the Chinese government…are largely unprecedented, as other WTO members do not use them, and include a wide array of state intervention and support designed to promote the development of Chinese industry in large part by restricting, taking advantage of, discriminating against or otherwise creating disadvantages for foreign enterprises and their technologies, products and services.”
Selected highlights of the 2017 annual report on Russia’s WTO compliance:
“So far, Russia’s actions strongly indicate that it has no intention of complying with many of the promises it made to the United States and other WTO Members. This trend is very troubling.” “Russia has done little in 2017 to demonstrate a commitment to the principles of the WTO or to many of the specific commitments that it made” in the negotiations leading to Russia’s membership in the WTO.” “The agricultural sector continues to be one of the most challenging sectors for U. S. exporters. In addition to the import ban on nearly all agricultural goods from the United States and other WTO Members, Russia continues to erect barriers to U. S. agricultural exports.” “In 2017, notwithstanding a few tariff reductions, Russia increasingly appeared to turn away from the principles of the WTO, instead turning inward through the adoption of local content policies and practices. Russia continued to rely on arbitrary behind-the-border measures and other discriminatory practices to exclude U. S. exports.”
The complete report on China’s WTO compliance can be found here.
The complete report on Russia’s WTO compliance can be found here.

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